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:四川问责两起违法违规举债行为 相关负责人被处分

2017年12月29日 20:00 来源于 财新网 | 标签:地方违规举债问责开始
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巴中市政府、市财政局违法违规出具融资承诺函,成都市新都区政府通过区属国有公司以银行贷款、信托产品或发行私募债等形式融资,相关人员被给予诫勉谈话、党内严重警告、行政撤职、行政记过等处分
巴中市政府、市财政局违法违规出具融资承诺函,成都市新都区政府通过区属国有公司以银行贷款、信托产品或发行私募债等形式融资,相关人员被给予诫勉谈话、党内严重警告、行政撤职、行政记过等处分。图/视觉中国

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  【财新网】(记者 王晓霞)2017年最后一个工作日,问责地方政府违法违规举债行为的力度不减。

  财政部12月29日公布了四川省政府问责巴中市、成都市新都区违法违规举债担保问题的处理结果:巴中市委原常委、原副市长魏某,新都区政府原副书记、原区长贺某被诫勉谈话,其他相关责任人也分别被处以降级、记过、党内警告等处分。

  为支持四川巴中新城投资建设有限公司(以下简称新城公司)借款融资,2014-2015年,巴中市政府同意巴中经济技术开发区管委会相关融资请示,并违反国家法律法规规定,由市政府、市财政局向相关单位出具承诺函,承诺将还本付息资金纳入预算或在新城公司不能按时偿还贷款本息时安排财政资金偿还有关债务,共涉及合同金额23.12亿元,其中2015年新预算法实施后继续到位资金14.13亿元。

  目前,巴中市政府、市财政局已按程序协商撤销了出具的融资承诺函,并由新城公司全额偿清相关违规融资债务。

  针对上述违法违规担保问题,巴中市委原常委、原副市长魏某被诫勉谈话;巴中经济技术开发区党工委原委员、新城公司原董事长李某被给予党内严重警告、行政撤职处分(撤去巴中市金融办副主任职务);巴中经济技术开发区党工委委员、管委会原副主任陈某行政降级处分;巴中市财政局原党组书记、局长孙某被党内警告,巴中经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任张某被行政记过,巴中市财政局党组成员、总会计师鲁某被行政记大过,巴中市财政局预算科科员张某被给予党内严重警告处分,并责成巴中市政府、市财政局分别向四川省政府、省财政厅做出深刻检查。

  成都市新都区政府2013-2015年批准同意通过区属国有公司以银行贷款、信托产品或发行私募债等形式融资。区财政局将成都市新都香城建设投资有限公司等国有公司通过信托、私募债、银行贷款等方式融资的资金划拨给街道办、行政事业单位、国有公司,用于征地拆迁和道路建设等支出,共涉及金额23.22亿元,其中2015年新预算法实施后继续划拨22亿元。

  目前,在四川省政府督促下,新都区通过财政资金安排、借款人偿还等措施,已将违规融资全部整改完毕。

  针对上述违法违规举债问题,新都区政府原副书记、原区长贺某被诫勉谈话;新都区政府原常务副区长张某被行政记过、新都区财政局原局长吴某被党内警告、新都区财政局原副局长李某被给予行政记大过处分;新都区财政局预算科副科长彭某被给予行政降级处分。

  此外,为堵住相关制度漏洞,新都区停止执行与现行政策相冲突的区属国有公司投融资管理暂行办法,修订区政府工作规则和常务会议议事规则,新增严格控制风险、资金管理等内容,确保行政决策和资金使用科学规范。并将加快现有国有公司重组整合和分类改革,使国资监管由管人、管钱、管物、管事转变为管资本,实现企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。

  财政部相关负责人表示,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规处理后,财政部将及时专报处理结果,发挥典型案例警示作用。

  同日,财政部还公布了江西省对丰城市违规使用置换债券资金、个人违法代持国有股份、私设账外账挪用财政资金等问题的问责结果。

  此前,重庆市、山东省、河南省、湖北省、江苏省、贵州省对下辖市县政府违法违规举债担保做出问责,银监会对四家提供违法违规举债资金的金融机构做出问责。

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责任编辑:于海荣 | 版面编辑:邱楠添
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